APARECIÓ PROYECTO PARA SEPARAR 27 MUNICIPIOS Y PARTIR EN DOS LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
El ex intendente de San Miguel y ex senador bonaerense Joaquín de la Torre, propone sacar 27 municipios del Conurbano de la órbita bonaerense, eliminar allí al Gobierno provincial y vincularlos directamente con la Nación, una iniciativa de enorme impacto que obliga a discutir no sólo el fracaso de décadas de administración del Gran Buenos Aires, sino también quién controlaría la seguridad, la salud, la educación, los impuestos y miles de millones de pesos que hoy atra-viesan las cuentas provinciales.
La discusión ya está abierta y sería un error minimizarla como otra ocurrencia destinada al archivo. De la Torre puso sobre la mesa una verdadera bomba institucional: federalizar 27 municipios del Conurbano y eliminar, dentro de ese territorio, la intermediación del Gobierno de la provincia de Buenos Aires.
La propuesta que tomó estado público en los últimos días, contempla los 24 municipios tradicionales del Gran Buenos Aires más Pilar, Escobar y General Rodríguez; incluso se analiza la eventual incorporación de Marcos Paz.
La Ruta Provincial 6 funcionaría como una suerte de nueva frontera metropolitana.
No estamos hablando de modificar una ley impositiva. Tampoco de crear nuevos municipios. Estamos hablando de alterar radi-calmente el mapa político, económico y administrativo de la provincia más poblada de la Argentina. Y, fundamentalmente, de qui-tarle al gobernador bonaerense el control político sobre el territorio donde vive aproximadamente el 70% de la población provincial.
En charla radial con el periodista Jorge Tron-qui, De la Torre sostuvo que «esos municipios quedarían solamente bajo dos niveles estata-les: Municipio y Nación.
EL GOBERNADOR DESAPARECERÍA DEL CONURBANO
La frase del propio De la Torre sintetiza la magnitud del proyecto: «Eliminamos a la provincia de Buenos Aires del Conurbano».
Los habitantes de esos distritos continuarían eligiendo intendente y autoridades muni-cipales, pero dejarían de votar gobernador, legisladores y senadores provinciales por pertenecer a esos distritos federales.
Esto significa que lugares de enorme peso político como La Matanza, Lomas de Zamora, Berazategui, Quilmes, Lanús, Ave-llaneda, San Martín, San Isidro, Tigre y los restantes municipios involucrados dejarían de estar gobernados administrativamente des-de La Plata.
Y ahí comienza la verdadera discusión, porque sin el Conurbano, Buenos Aires sería otra provincia.
No sólo electoralmente.
También fiscal, económica y socialmente.
De la Torre construye su propuesta alrededor de una pregunta que seguramente provocará dolores de cabeza en el Gobierno bonaerense: ¿Para qué necesita el vecino del Conurbano al Estado provincial? Su tesis es que «buena parte de los servicios metropolitanos ya de-penden directa o indirectamente de Nación o de los municipios».
Agua y cloacas, energía, gas, trenes y buena parte del transporte poseen estructuras nacio-nales o federales; mientras que los muni-cipios destinan recursos propios a cámaras, patrulleros, combustible, atención prima-ria y otros servicios.
Puede que el proyecto de de la Torre nunca consiga los votos necesarios, o que encuentre obstáculos constitucionales insalvables en su formulación. Pero sería ingenuo despre-ciarlo, porque detrás de los 27 distritos existe una discusión bastante más profunda.
La verdadera pregunta es si una Provincia que concentra una porción gigantesca de la población argentina y contiene dentro de sí una megaciudad de más de doce millones de habitantes puede continuar siendo admi-nistrada con una arquitectura política diseñada para otra época.
Joaquín de la Torre acaba de arrojar una granada al centro de la política bonaerense.
Ahora deberá demostrar que detrás de la consigna, existen números, leyes y un sis-tema capaz de funcionar.
Y el Gobierno provincial tendrá que hacer algo todavía más difícil: explicarle a millo-nes de bonaerenses por qué, después de décadas de impuestos, gobernadores, mi-nisterios, legisladores y presupuestos mul-timillonarios, el Conurbano sigue acumu-lando suficientes problemas como para que alguien pueda proponer directamente sacar a La Plata del medio.
